國務(wù)院總理李克強1月20日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署強化措施、完善制度，堅決制止涉企亂收費，有序做好法定稅費征繳工作，確保不增加企業(yè)和群眾不合理負擔。
會(huì )議指出，廣大市場(chǎng)主體是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的力量源泉，直接關(guān)系億萬(wàn)群眾利益。要圍繞支持和服務(wù)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)，多出實(shí)招幫他們解難題，減輕不合理負擔，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。近年來(lái)，各地區和有關(guān)部門(mén)落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，大力清理規范涉企收費，中央設立的行政事業(yè)性收費和政府性基金分別減少70%和30%以上，各地也取消了一大批收費項目。特別是去年出臺的減稅降費、階段性減免社保繳費等政策，對保住市場(chǎng)主體、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
會(huì )議指出，當前疫情和經(jīng)濟形勢復雜，市場(chǎng)主體仍面臨不少困難，要標本兼治，持續治理亂收費，減輕企業(yè)負擔，鞏固經(jīng)濟穩定恢復的基礎。一是在全國開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項檢查，嚴肅查處擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派等問(wèn)題，對企業(yè)反映強烈、社會(huì )影響惡劣的亂收費行為予以曝光。對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費全面開(kāi)展自查抽查。二是規范交通、稅務(wù)、應急等領(lǐng)域執法，科學(xué)制定裁量基準，對輕微交通違法、一般交通違法初犯偶犯等更多采取警告方式，慎用或不適用罰款，在稅務(wù)執法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度。落實(shí)和完善罰沒(méi)管理制度，罰沒(méi)收入全部上繳國庫，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。三是繼續清理規范重點(diǎn)領(lǐng)域收費。新設向企業(yè)收費的政府性基金必須嚴格遵循法定程序，到期基金能取消的一律取消，一時(shí)難以取消的也要降低征收標準。加強行政事業(yè)性收費項目管理，對收費標準明顯偏高的要采取降標措施，取消體現一般性管理職能的收費項目。四是加強海運口岸收費監管，依法查處報關(guān)、物流、倉儲、貨物裝卸等環(huán)節強制服務(wù)收費和明碼標價(jià)不規范等違規行為。五是加快修訂價(jià)格違法行為行政處罰等方面法規，及時(shí)修改或廢除不合理的行政處罰事項，從制度上防止涉企亂收費。
會(huì )議要求，要做好法定稅費正常征繳工作，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得因社保費征收職責劃轉使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費負擔。今年所有省份要保持社保費現行征收方式不變。要深化“放管服”改革，優(yōu)化社保繳費業(yè)務(wù)流程，擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，7月底前實(shí)現企業(yè)繳社保費基本能網(wǎng)上辦理，年底前實(shí)現個(gè)人繳費基本能“掌上辦理”。創(chuàng )新措施，充分保障老年人、重度殘疾人等特殊人群繳費順暢便捷。加強社保費征收情況監測分析，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。強化監督檢查，對違規行為依規依紀嚴肅問(wèn)責。
