2024年6月7日15：00，省政府新聞辦召開(kāi)河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新省政府政策例行吹風(fēng)會(huì )。
發(fā)布內容：介紹我省大力推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的有關(guān)情況，并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。
? ? ? ?發(fā)布人：
常軼旸 省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任
大家下午好！歡迎出席省政府政策例行吹風(fēng)會(huì )。 今年3月7日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》，這是黨中央、國務(wù)院加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，今年4月，省政府印發(fā)了《河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》，并相繼制定了一系列專(zhuān)項方案和政策措施。為了讓大家更深入地了解具體情況，今天的政策例行吹風(fēng)會(huì )，我們專(zhuān)門(mén)邀請到相關(guān)單位負責同志出席，請他們向大家介紹和解讀我省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新有關(guān)情況，并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。 首先，向大家介紹一下出席今天吹風(fēng)會(huì )的發(fā)布人： 省財政廳黨組成員、副廳長(cháng)蔡令帥先生；
下面，先請李新國先生介紹總體情況。
大家好！下面，我對河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新整體工作推進(jìn)及政策考慮作簡(jiǎn)要介紹。 推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新是黨中央著(zhù)眼高質(zhì)量發(fā)展大局做出的重大決策，對促進(jìn)我省經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善具有重大意義。河南省人口多、市場(chǎng)大，存量設備量多面廣，2023年，全省工業(yè)技改投資同比增長(cháng)17.4%，占工業(yè)投資比重24.7%，隨著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設備更新需求會(huì )不斷擴大，將是一個(gè)年規模數千億以上的巨大市場(chǎng)。同時(shí)，2023年全省乘用汽車(chē)保有量2200萬(wàn)輛，冰箱、洗衣機、空調、電視機、電腦等家電銷(xiāo)售量約3000萬(wàn)臺，汽車(chē)、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng )造近千億規模的市場(chǎng)空間。推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，一頭連著(zhù)產(chǎn)業(yè)、一頭連著(zhù)消費，不僅可以推動(dòng)我省先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升，增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，而且使得高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，為我省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供廣闊市場(chǎng)，帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉型升級，可以說(shuō)，既惠企、又利民，一舉多得。 我省工作進(jìn)展情況。省委、省政府高度重視，樓陽(yáng)生書(shū)記、王凱省長(cháng)、孫守剛常務(wù)副省長(cháng)多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究部署，要求全省上下堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把設備更新作為“擴大有效益的投資”的重要舉措，把消費品以舊換新作為“激發(fā)有潛能的消費”的有力一招，放到更重要位置抓實(shí)抓細抓出成效。我們主要開(kāi)展了以下3項工作。 一是已經(jīng)建立了省級協(xié)調推進(jìn)機制?？紤]到大規模設備更新和消費品以舊換新工作涉及面廣、統籌難度大，省政府專(zhuān)門(mén)成立省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新工作專(zhuān)班，由省政府主要負責同志為召集人，省政府相關(guān)分管負責同志為副召集人，省政府秘書(shū)長(cháng)、相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)和22個(gè)省直單位主要負責同志作為成員，下設工業(yè)領(lǐng)域、節能能源等7個(gè)專(zhuān)項小組，加強統籌聯(lián)動(dòng)，研究重大問(wèn)題，協(xié)調推進(jìn)各項任務(wù)。 二是基本確立了頂層制度設計。4月7日，省政府印發(fā)實(shí)施《河南省推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》，確定了“市場(chǎng)為主、政府引導，系統謀劃、科學(xué)推進(jìn)，標準牽引、有序提升”的總體原則，結合我省綠色低碳轉型戰略、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、產(chǎn)業(yè)鏈群培育、“一轉帶三化”等重點(diǎn)戰略和重大行動(dòng)，將國家4大行動(dòng)細化為制造業(yè)技術(shù)改造升級工程、先進(jìn)用能設備推廣工程等十大工程，同時(shí)對接國家政策要求，提出突出標準牽引、強化供給支撐、完善財稅政策等6方面保障措施，為各項任務(wù)落實(shí)提供良好環(huán)境。 三是已經(jīng)落地落實(shí)部分重點(diǎn)任務(wù)。充分發(fā)揮工作專(zhuān)班辦公室牽頭作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)圍繞各細分領(lǐng)域，細化政策措施，壓實(shí)主體責任，扎實(shí)推進(jìn)各項任務(wù)取得顯著(zhù)成效。相關(guān)部門(mén)加快制定專(zhuān)項方案和配套政策，工業(yè)、消費品以舊換新等6個(gè)專(zhuān)項方案已印發(fā)，其他領(lǐng)域專(zhuān)項方案正在制定，“1+N”政策體系正在加快構建。全面梳理國家現行強制性標準和政策，形成第一批設備更新、消費品以舊換新、標準等3個(gè)目錄，積極發(fā)揮標準引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分調動(dòng)社會(huì )各界積極性。積極組織企業(yè)申報科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款，全省共篩選報送3000個(gè)項目，申請再貸款2000億元以上，位于全國前列。研究起草廢棄物循環(huán)利用體系建設行動(dòng)方案，加強廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )和交易體系建設，推動(dòng)資源循環(huán)利用項目規范化、集聚化、規?；l(fā)展，加快構建精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全省循環(huán)經(jīng)濟體系提級、提檔、提質(zhì)、提效。 下一步，省發(fā)展改革委將會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)堅決貫徹落實(shí)省委、省政府安排，把大規模設備更新和消費品以舊換新與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、改善民生福祉結合起來(lái)，強化責任擔當，完善政策措施，持續推動(dòng)各項任務(wù)落地落細，確保取得實(shí)效，我們將重點(diǎn)開(kāi)展以下4個(gè)方面的工作。 一是強化統籌協(xié)調。充分發(fā)揮省工作專(zhuān)班辦公室牽頭作用，會(huì )同各成員單位做好方案制定、政策研究、項目?jì)涞确矫婀ぷ?，定期調度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，協(xié)調解決重大問(wèn)題，督促任務(wù)落實(shí)落細。 二是加快完善政策體系。堅持動(dòng)態(tài)更新、持續完善，抓緊出臺其他領(lǐng)域專(zhuān)項方案，盡快構建我省“1+N”政策體系。優(yōu)化財稅金融政策，統籌用好中央和省級資金，落實(shí)“反向開(kāi)票”政策，為各項工作提供有力支撐。 三是抓緊做好項目?jì)?。圍繞國家政策支持方向，做好上傳下達，以存量項目設施系統改造、整體提升為導向，指導服務(wù)地方和企業(yè)建好“兩重”項目?jì)鋷?，強化資源要素保障，激發(fā)社會(huì )投資潛力，滾動(dòng)調整實(shí)施。 四是營(yíng)造良好工作氛圍。在各位新聞媒體朋友的支持幫助下，舉辦2024年節能宣傳月、全國家電以舊換新消費季（鄭州站）等重大活動(dòng)，提高政策宣傳解讀的廣度和深度，積極回應社會(huì )關(guān)切，讓政策紅利直達企業(yè)和消費者。
謝謝！接下來(lái)，請蔡令帥先生介紹河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干財政政策的情況。
大家好！下面，我簡(jiǎn)要介紹一下《河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干財政政策》。 推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是有力促進(jìn)投資和消費的重要舉措。今年3月份，國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》，將“加大財政政策支持力度”作為強化政策保障的第一項舉措。省委、省政府高度重視，省財政廳第一時(shí)間赴財政部溝通對接匯報，密切跟蹤中央動(dòng)態(tài)，確保國家政策落地落實(shí)。同時(shí)，結合我省《實(shí)施方案》，會(huì )同有關(guān)部門(mén)摸清需求、測算底數，研究出臺了《河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干財政政策》，提出了12條財政支持政策。主要可以概括為以下幾個(gè)方面。 第一，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域財政支持政策。一是實(shí)施制造業(yè)設備更新貸款貼息。對全省通過(guò)銀行貸款實(shí)施新建或改擴建項目的制造業(yè)企業(yè)，年度設備購置與更新改造（含配套軟件）支出不低于500萬(wàn)元的，給予貼息。二是鼓勵企業(yè)擴大技術(shù)改造投資。對投資額1億元以上的重大技術(shù)改造示范項目、“頭雁”企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項目，按照設備、軟件實(shí)際投資額的一定比例給予補助。三是實(shí)施制造業(yè)設備更新融資租賃補貼。對工業(yè)企業(yè)采用直接融資租賃設備方式實(shí)施的技術(shù)改造項目給予支持，按照設備融資租賃合同額不超過(guò)銀行同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的20%給予補貼。四是建立專(zhuān)精特新信貸風(fēng)險補償機制。發(fā)揮省級融資擔保機構作用，健全無(wú)抵押貸款和風(fēng)險分擔機制，統籌銀行、擔保、天使風(fēng)投創(chuàng )投基金等機構，構建專(zhuān)精特新貸融資服務(wù)體系，通過(guò)銀行直貸、銀擔合作和投貸聯(lián)動(dòng)三種金融服務(wù)模式，向專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)放信用類(lèi)貸款。五是支持企業(yè)數字化轉型。對符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設單位、優(yōu)秀智能應用場(chǎng)景建設單位、制造業(yè)數字化服務(wù)商等，按照實(shí)際投資額、技術(shù)服務(wù)收入等情況給予補助。六是加大政府投資基金對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持力度。持續培育壯大政府投資基金力量，引導更多社會(huì )資本加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持培育力度，2024年上半年完成7大產(chǎn)業(yè)集群、28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金推介工作，力爭2024年基金增加投入超過(guò)300億元。 第二，市政基礎設施和交通運輸領(lǐng)域財政支持政策。一是加快推進(jìn)供排水、供熱、供氣、污水處理等基礎設施設備更新。支持各地爭取城市地下管網(wǎng)管廊、油氣長(cháng)輸管道、污染治理、節能減碳和市政基礎設施設備等領(lǐng)域中央預算內投資。安排地方政府債券傾斜支持城市管網(wǎng)、油氣長(cháng)輸管道項目和市政基礎設施設備更新。二是支持氫燃料電池重型卡車(chē)更新替代。在燃料電池汽車(chē)示范應用鄭州城市群范圍內，對符合條件的重型卡車(chē)氫燃料電池替代，在現行補助標準的基礎上增加每臺不超過(guò)15萬(wàn)元的補助。三是支持純電動(dòng)重型卡車(chē)更新替代。支持各地在自卸、攪拌、牽引、市政環(huán)衛等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，替代一批老舊柴油、燃油商用車(chē)，更新使用純電動(dòng)重型卡車(chē)，對購買(mǎi)車(chē)主按照不高于總投資額的10%給予補助，補助資金由省、市兩級財政按照1：1比例分擔。四是助力發(fā)展城市綠色出行。統籌利用城市交通發(fā)展獎勵資金，支持巡游出租車(chē)電動(dòng)化，加強公交都市示范城市和綠色貨運配送示范城市建設，提升新能源公交車(chē)有效運營(yíng)能力，按照國家有關(guān)政策開(kāi)展新能源公交車(chē)及電池更新相關(guān)工作。各地更新城市公交車(chē)及出租車(chē)，對購買(mǎi)新能源車(chē)輛給予補貼的，省財政按照不超過(guò)1：1的比例增加補貼。 第三，消費領(lǐng)域財政支持政策。鼓勵各地對購買(mǎi)智能電子產(chǎn)品、家用電器產(chǎn)品、家居產(chǎn)品的消費者給予補貼，省財政按照不超過(guò)各地實(shí)際財政支出的30%給予獎補。鼓勵有條件的地方對在省內新購汽車(chē)的消費者，按照購車(chē)價(jià)格的5%給予補貼、每臺不超過(guò)10000元，補貼資金由省、市兩級財政按照1：1比例分擔，具體補貼標準和方式由各地結合實(shí)際制定。 第四，明確了財政資金的激勵政策。為切實(shí)體現激勵作用，本次財政資金實(shí)行“先到先得”和“直達快享”，引導各地、企業(yè)、消費者等積極響應扶持政策，迅速形成實(shí)際投資。補貼資金安排實(shí)行限額管理、總額控制、不搞平衡，資金發(fā)放實(shí)行先到先得、用完即止，資金撥付實(shí)行快審快批、直達快享，最大限度激發(fā)企業(yè)設備更新和消費者以舊換新的積極性。 為落實(shí)國家和我省上述政策，省財政2024年將統籌資金120億元以上。接下來(lái)，我們將充分發(fā)揮財政職能作用，堅持政府引導、市場(chǎng)主導，統籌好中央和地方、存量和增量政策，積極爭取用足用好中央資金、調整優(yōu)化省級專(zhuān)項資金投向、加大統籌新增預算力度，全力推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新各項政策早落地、早見(jiàn)效。
謝謝！接下來(lái)，請趙宏太先生介紹我省加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設備更新有關(guān)情況。
大家好！下面，我就河南加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。 工業(yè)是推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新的重要領(lǐng)域，既是設備更新的需求方，也是設備和消費品的供給方。推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新，能夠拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，也是推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的重要舉措。作為全國重要的工業(yè)大省，我省工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完整，擁有41個(gè)行業(yè)大類(lèi)中的40個(gè)，規上工業(yè)企業(yè)2.4萬(wàn)家，傳統產(chǎn)業(yè)占比較重，設備更新需求大。按照省委、省政府要求和工信部部署，今年以來(lái)省工信廳加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造，主要開(kāi)展了四個(gè)方面工作： 一是制訂實(shí)施方案。結合我省工業(yè)實(shí)際，省工信廳牽頭起草印發(fā)了《河南省工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》，針對不同行業(yè)設備更新需求，提出實(shí)施落后低效設備替代、綠色生產(chǎn)設備改造、本質(zhì)安全設備提升、高端先進(jìn)設備更新、試驗檢測設備升級、智能制造設備應用、節能節水設備推廣、固廢處理設備提升、智能煤礦設備轉型等九大行動(dòng)，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。到2027年，規上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%，建成500個(gè)智能工廠(chǎng)、500個(gè)綠色工廠(chǎng)，重點(diǎn)行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，創(chuàng )新產(chǎn)品加快推廣應用，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提高。 二是完善政策措施。會(huì )同省財政廳、省發(fā)改委等部門(mén)制定設備更新和消費品以舊換新若干政策，在我省原有政策的基礎上，進(jìn)一步豐富和完善，形成技改后補助、貸款貼息、融資租賃補貼、政府基金投入等組合式支持，打出政策“組合拳”，加大財政支持力度，充分發(fā)揮帶動(dòng)效應，引導和推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施設備更新和技術(shù)改造。 三是組織全面摸排。4月9日，省政府召開(kāi)全省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新工作電視電話(huà)會(huì )議后，省工信廳立即組建工作組，分赴各省轄市、濟源示范區、航空港區，召開(kāi)20余場(chǎng)企業(yè)座談會(huì )，充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議，摸底各地工業(yè)領(lǐng)域設備更新需求、項目?jì)?、企業(yè)訴求和政策建議等，同時(shí)，與企業(yè)進(jìn)行面對面的政策宣講，鼓勵企業(yè)設備更新和技術(shù)改造、縮短企業(yè)對設備更新的觀(guān)望期。經(jīng)多次摸底，梳理出全省工業(yè)企業(yè)擬實(shí)施設備更新重大項目4000余個(gè)，為大規模推進(jìn)實(shí)施設備更新打下堅實(shí)基礎。 四是積極爭取支持。按照財政部、工信部部署，組織開(kāi)展制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市創(chuàng )建工作，我省鄭州市成功入選首批國家試點(diǎn)城市。國家設立5000億元的科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款后，省工信廳積極組織全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行申報，征集融資需求，推薦優(yōu)質(zhì)項目。同時(shí)，把項目同步推送至省內金融機構，進(jìn)行前期對接。引導金融機構開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，最大限度降低技術(shù)改造和設備更新項目貸款利率，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，推進(jìn)簽約放款。 下一步，省工信廳將會(huì )同發(fā)改、財政、市場(chǎng)監管、稅務(wù)等部門(mén)，加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造全面開(kāi)展、縱深推進(jìn)。一是抓好政策落實(shí)。根據《河南省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》和《河南省關(guān)于推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干財政政策》，加快制定政策落實(shí)細則，印發(fā)相關(guān)支持政策申報通知；積極落實(shí)節能節水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、數字化智能化改造等稅收優(yōu)惠政策，確保各類(lèi)政策、各類(lèi)資金第一時(shí)間直達企業(yè)，切實(shí)增強企業(yè)的獲得感，充分調動(dòng)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造的積極性和主動(dòng)性。二是抓好分類(lèi)指導。堅持“一業(yè)一策”，針對不同工業(yè)行業(yè)情況，做好工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造指南以及先進(jìn)安全應急裝備（推廣）目錄、節能降碳技術(shù)裝備推薦目錄等的宣傳貫徹和推廣，分行業(yè)推進(jìn)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造。堅持“一企一策”，加強企業(yè)診斷服務(wù)，根據企業(yè)的設備情況和發(fā)展階段，以及在先進(jìn)性、安全性等方面的需求，引導企業(yè)制定科學(xué)合理、切合實(shí)際的設備更新計劃。三是抓好供需對接。持續完善淘汰落后設備庫、設備更新需求庫和優(yōu)勢裝備（產(chǎn)品）庫3個(gè)儲備庫。會(huì )同發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)，在省內外組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對接交流系列活動(dòng)，推介優(yōu)質(zhì)裝備和優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品，引導企業(yè)搶抓大規模設備更新和消費品以舊換新重大機遇，提高市場(chǎng)占有率。四是抓好企業(yè)服務(wù)。將設備更新和技術(shù)改造納入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群培育的重要內容，加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障，將技術(shù)改造項目列入各地優(yōu)先工業(yè)用地保障范圍。通過(guò)有力有效的服務(wù)支撐，推動(dòng)設備更新和技術(shù)改造落到實(shí)處、取得實(shí)效。
謝謝！接下來(lái)，請費全發(fā)先生介紹河南省推動(dòng)消費品以舊換新政策有關(guān)情況。
大家好！非常高興向大家介紹河南消費品以舊換新有關(guān)政策。 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署，全面落實(shí)《河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》要求，省商務(wù)廳會(huì )同省財政、工信等19部門(mén)印發(fā)了《河南省推動(dòng)消費品以舊換新實(shí)施方案》。 總體考慮是：堅持市場(chǎng)為主、政府引導，通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，中央與省、市財政聯(lián)動(dòng)，加大金融支持力度，暢通消費品更新?lián)Q代鏈條，完善再生資源回收體系，尊重消費者意愿，鼓勵將高能耗、高排放、使用年限較長(cháng)的老舊消費品，更換為智能、安全、環(huán)保的消費品，更好滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。 具體來(lái)講，主要是在3個(gè)領(lǐng)域6個(gè)方面開(kāi)展以舊換新。 第一，汽車(chē)領(lǐng)域。以支持報廢更新為重點(diǎn)，全鏈條促進(jìn)汽車(chē)以舊換新。具體是3個(gè)方面：一是汽車(chē)報廢更新。落實(shí)全國汽車(chē)報廢更新政策，對報廢舊車(chē)、購買(mǎi)新車(chē)的，給予購買(mǎi)新能源車(chē)1萬(wàn)元、燃油車(chē)7000元的定額補貼。二是汽車(chē)置換更新。鼓勵市縣結合實(shí)際制定實(shí)施舊車(chē)置換新車(chē)補貼政策，省財政對市縣財政給予獎補。比如，開(kāi)封市已投入2600萬(wàn)元開(kāi)展汽車(chē)置換更新。同時(shí)，鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)自主開(kāi)展二手車(chē)置換補貼讓利活動(dòng)，與政府補貼形成疊加效應。三是汽車(chē)流通消費創(chuàng )新。推動(dòng)完善充電、停車(chē)、智慧交通等基礎設施。落實(shí)國家消費金融優(yōu)惠政策，支持金融機構在提升額度、降低利率、簡(jiǎn)化手續等方面創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，消費者可實(shí)現零首付買(mǎi)車(chē)。 第二，家電領(lǐng)域。重點(diǎn)支持廢舊家電回收體系改造提升，便利居民交舊換新。具體是兩個(gè)方面：一是完善家電回收體系。中央和省級財政支持建設1個(gè)國家級、2個(gè)省級現代商貿流通體系試點(diǎn)城市，完善回收網(wǎng)絡(luò )布局，培育一批回收龍頭企業(yè)，帶動(dòng)回收體系升級。同時(shí)，支持回收企業(yè)開(kāi)展“線(xiàn)上預約、線(xiàn)下回收”，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。二是推動(dòng)綠色智能家電換新。鼓勵市縣結合實(shí)際制定實(shí)施家電以舊換新補貼政策，省財政對各地財政實(shí)際支出給予不超過(guò)30%獎補。比如，鄭州市統籌2億元開(kāi)展綠色家電等以舊換新。同時(shí)，鼓勵家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，開(kāi)展以舊換新讓利促銷(xiāo)活動(dòng)，讓消費者得到更大實(shí)惠。 第三，家裝廚衛領(lǐng)域。開(kāi)展智能家居換新，鼓勵市縣結合實(shí)際制定實(shí)施綠色智能家居產(chǎn)品購買(mǎi)補貼政策，省財政對各地財政實(shí)際支出給予不超過(guò)30%獎補。 下一步，我們將完善工作機制，加強工作協(xié)同，加快政策落實(shí)。同時(shí)，支持各地、行業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)企業(yè)等舉辦以舊換新活動(dòng)。謝謝！ 謝謝各位發(fā)布人！接下來(lái)進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，歡迎記者朋友就關(guān)注的內容進(jìn)行提問(wèn)。也請提問(wèn)前通報所在的新聞機構。 省財政對大規模設備更新和消費品以舊換新的支持力度很大、政策很實(shí)，請問(wèn)省財政將采取哪些措施及時(shí)兌現政策，既讓財政資金直達快享，又使財政資金花出成效？謝謝。 感謝你的提問(wèn)。此次我省出臺的推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新若干財政政策，大部分能夠直接惠及市場(chǎng)主體。為了使大家能夠更加快速、更加便捷享受到政策紅利，省財政將以最快速度兌現相關(guān)政策。主要采取以下措施。 一是政策宣傳突出“廣”，確保市場(chǎng)主體應知盡知。配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加速制定政策申報指南，進(jìn)一步明確申報流程、補貼標準、審核等內容。同時(shí)，會(huì )同業(yè)務(wù)部門(mén)加強宣傳，主動(dòng)向企業(yè)送政策、講政策，讓企業(yè)知曉、用足用好政策，推動(dòng)政策快落地、早兌現。 二是材料申報突出“簡(jiǎn)”，確保政策申報簡(jiǎn)便快捷。在依法合規的情況下，配合相關(guān)部門(mén)研究簡(jiǎn)化兌付手續和流程，最大程度上減輕企業(yè)申報負擔、縮短申報時(shí)限。申報指南將于近期出臺，企業(yè)可結合自身實(shí)際情況，按要求準備材料、申報政策。 三是資金下達突出“快”，確保政策紅利直達快享。探索實(shí)施省級制造業(yè)專(zhuān)項資金直撥企業(yè)“直通車(chē)”制度，將制造業(yè)設備更新貸款貼息、融資租賃補貼、技術(shù)改造補助等相關(guān)惠企資金，由省財政直撥企業(yè)賬戶(hù)，讓財政資金“第一時(shí)間”兌付到受益對象手中。針對消費者購車(chē)補貼，為加快工作進(jìn)度，省財政已經(jīng)將2024年度中央和省級汽車(chē)以舊換新資金預撥到市縣，支持各地盡快將補貼足額發(fā)放到位，省財政年終再與市縣進(jìn)行資金清算、多退少補。 四是資金使用突出“效”，確保財政資金安全規范。財政部門(mén)將與行業(yè)主管部門(mén)緊密配合、加強資金監督，防止騙補、套補、虛報等現象發(fā)生，全力維護市場(chǎng)公平。及時(shí)跟蹤政策執行、資金撥付和監督管理等工作進(jìn)展情況，做好資金運行監測和績(jì)效評價(jià)各項工作，切實(shí)讓財政資金花得明白、用得安全，推動(dòng)相關(guān)政策有力有效落地落實(shí)。謝謝！ 剛才發(fā)布人提到，工業(yè)是本次大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。請問(wèn)，工業(yè)企業(yè)在設備更新中應重點(diǎn)關(guān)注哪些問(wèn)題？謝謝。 謝謝你的提問(wèn)。設備作為企業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎，性能的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng )新能力。為了解河南工業(yè)企業(yè)大規模設備更新的現狀，我省對省內工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)題調研。從調研情況看，當前河南工業(yè)企業(yè)設備更新潛力大、意愿強，同時(shí)企業(yè)也面臨資金、技術(shù)、成本等難題，期盼政府部門(mén)協(xié)同發(fā)力。調研發(fā)現：在“考慮設備更新的主要因素”方面，75.0%的企業(yè)選擇先進(jìn)性，如整體設備效率、數字化智能化水平等；73.6%的企業(yè)選擇穩定性，如平均故障間隔時(shí)間、設備使用壽命等；56.9%的企業(yè)選擇經(jīng)濟性，如設備維護成本、稅收抵扣、資金補貼等優(yōu)惠政策；54.2%的企業(yè)選擇安全性，如符合強制性標準、設備淘汰目錄要求等；48.6%的企業(yè)選擇環(huán)保性，如節能降碳、排放達標等?？偟膩?lái)看，企業(yè)進(jìn)行設備更新的考慮因素眾多，關(guān)鍵是要結合自身實(shí)際情況，制定更新計劃，實(shí)施更新項目。建議把握好以下幾點(diǎn)： 一是堅持市場(chǎng)主導和政府引導相結合。這次大規模設備更新和消費品以舊換新，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，結合工業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)設備更新差異化需求，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)；更好發(fā)揮政府作用，優(yōu)化政策環(huán)境，充分調動(dòng)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造的積極性和主動(dòng)性。企業(yè)作為設備更新的主體，要強化機遇意識，根據市場(chǎng)需要，用好政策紅利，搶抓這次大規模設備更新和消費品以舊換新的重大機遇，通過(guò)實(shí)施設備更新來(lái)提高企業(yè)的綜合競爭力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。 二是堅持鼓勵先進(jìn)和淘汰落后相結合。企業(yè)要根據自身實(shí)際情況，對生產(chǎn)裝備、工藝水平等進(jìn)行全面摸排。一方面，要對照技術(shù)、質(zhì)量、能耗、排放等方面的標準，對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平》等方面的要求，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品。另一方面，要對標國際國內先進(jìn)水平，結合企業(yè)發(fā)展需求，購置應用先進(jìn)設備，提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平。 三是堅持硬件更新與軟件升級相結合。主動(dòng)適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，在推動(dòng)硬件設備更新的同時(shí)，注重軟件系統迭代升級和創(chuàng )新應用。以生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管控等環(huán)節改造為重點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合，推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng )新、精益管理、業(yè)務(wù)流程再造，打造數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。 四是堅持擴大內需與優(yōu)化供給相結合。在推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新工作中，企業(yè)在做好自身設備更新的同時(shí)，也要緊盯其它領(lǐng)域大規模設備更新和消費品以舊換新帶來(lái)的重大市場(chǎng)機遇，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，持續提升重大技術(shù)裝備和消費品供給能力和水平，塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能。 總之，設備更新是工業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效率、打造競爭優(yōu)勢的重要手段，是工業(yè)生產(chǎn)邁向更加智能、綠色、低碳、安全的必然選擇，也是民生領(lǐng)域擴內需、穩增長(cháng)、打造美好生活的有效支點(diǎn)。省工信廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，多措并舉、務(wù)實(shí)推進(jìn)，充分調動(dòng)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造的積極性、主動(dòng)性，提升我省先進(jìn)產(chǎn)能比重，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。謝謝！ 剛才發(fā)布中提到，汽車(chē)報廢更新分別給予1萬(wàn)元和7000元的補貼，我理解的是報廢舊車(chē)后再購買(mǎi)新車(chē)才能享受政策。能否具體介紹一下補貼要求，消費者怎么申請補貼？謝謝。 感謝你的提問(wèn)。汽車(chē)以舊換新重點(diǎn)支持報廢更新，同步支持開(kāi)展置換更新。下面，我重點(diǎn)介紹一下汽車(chē)報廢更新，也就是剛才提到的1萬(wàn)元和7000元的補貼問(wèn)題。 一是關(guān)于補貼標準、范圍。根據《河南省汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》，個(gè)人消費者在2024年4月24日至12月31日期間，報廢本人名下的國三及以下排放標準的燃油車(chē)，或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車(chē)，并購買(mǎi)納入工信部《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)，補貼1萬(wàn)元；報廢國三及以下排放標準的燃油車(chē)，并購買(mǎi)2.0排量以下的燃油乘用車(chē)，補貼7000元。 這里需要說(shuō)明的是，本次國三及以下汽車(chē)以舊換新補貼范圍是指，2011年6月30日前（含當日）注冊登記的汽油乘用車(chē)、2013年6月30日前（含當日）注冊登記的柴油乘用車(chē)和其他燃料類(lèi)型乘用車(chē)。 二是關(guān)于補貼申請流程。報廢舊車(chē)和購買(mǎi)新車(chē)沒(méi)有先后順序，只要在12月31日前完成報廢舊車(chē)、購買(mǎi)新車(chē)“兩個(gè)動(dòng)作”，就可通過(guò)全國汽車(chē)流通信息管理系統網(wǎng)站，或通過(guò)支付寶、微信、抖音、云閃付等“汽車(chē)以舊換新”小程序，按要求提交申報材料。審核通過(guò)，補貼資金直接撥付到申請人銀行賬戶(hù)。大家可以通過(guò)上述網(wǎng)站、小程序，查看操作指南。申請人可通過(guò)申報平臺查看審核進(jìn)展情況。 實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)，對退役設備和各類(lèi)廢棄產(chǎn)品進(jìn)行妥善處置、循環(huán)利用，是推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的關(guān)鍵環(huán)節和重要舉措。請問(wèn)，河南對這方面工作有哪些考慮？謝謝。 謝謝這位記者的提問(wèn)。建立健全循環(huán)經(jīng)濟體系，是促進(jìn)綠色低碳轉型、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我省堅持規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規模持續壯大，在廢舊家電拆解、再生金屬資源化利用等領(lǐng)域打造了一批產(chǎn)業(yè)集群、培育了一批行業(yè)骨干企業(yè)，已經(jīng)初步形成了全國重要的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。 隨著(zhù)大規模設備更新和消費品以舊換新的全面推進(jìn)，將會(huì )產(chǎn)生大量廢舊設備、報廢汽車(chē)、廢舊家電等。這些廢舊產(chǎn)品設備中蘊藏著(zhù)大量鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料等可再生資源，對其進(jìn)行有效回收、妥善處置、循環(huán)利用，既是推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的關(guān)鍵環(huán)節和重要保障，也將為全省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級發(fā)展注入新的動(dòng)力。 省委、省政府對此高度重視，樓陽(yáng)生書(shū)記、王凱省長(cháng)多次作出指示批示，要求我們搶抓大規模設備更新和消費品以舊換新重大機遇，立足河南產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，做強做大循環(huán)經(jīng)濟，加快完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )，豐富廢舊物資循環(huán)利用途徑，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)成鏈成群，構建廢棄物循環(huán)利用體系，實(shí)現舊物新用、變廢為寶。省政府明確實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新“十大工程”，其中就有2項工程（資源回收及流通交易網(wǎng)絡(luò )構建工程、資源再生利用鏈條建設工程）與構建廢棄物循環(huán)利用體系有關(guān)，體現了這項工作的重要性和緊迫性。
為抓好落實(shí)，推動(dòng)全省循環(huán)經(jīng)濟體系提級、提檔、提質(zhì)、提效，省發(fā)展改革委編制形成《河南省廢棄物循環(huán)利用體系建設行動(dòng)方案》，明確重點(diǎn)任務(wù)和具體政策舉措，加快構建覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，正在加快推進(jìn)。下一步，省發(fā)展改革委將會(huì )同省各有關(guān)單位重點(diǎn)做好以下工作。一是提升廢舊物資回收水平。合理布局廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)，因地制宜確定再生資源“回收點(diǎn)、中轉站、分揀中心”三級回收體系空間布局。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與廢舊物資回收“兩網(wǎng)融合”，支持城鄉環(huán)衛一體化處置企業(yè)依托現有人員、車(chē)輛、設施等開(kāi)展廢舊物資回收業(yè)務(wù)。二是建立再生資源交易體系。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持龍頭企業(yè)建設立足河南、服務(wù)行業(yè)的廢舊物資網(wǎng)絡(luò )回收和交易平臺。鼓勵重點(diǎn)園區、重點(diǎn)企業(yè)依托現有廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )，打造覆蓋周邊、輻射全國的再生資源交易中心，有效盤(pán)活存量資源，拓展增量資源。三是發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規范化、集聚化、規?；l(fā)展，推動(dòng)新建資源循環(huán)利用項目?jì)?yōu)先布局在國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區及靜脈產(chǎn)業(yè)園內。發(fā)展廢舊裝備再制造和梯次利用，壯大汽車(chē)零部件、機床等再制造產(chǎn)業(yè)。培育行業(yè)骨干企業(yè)，支持省屬?lài)衅髽I(yè)牽頭組建省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集團。四是構建精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。緊密銜接我省“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群培育，重點(diǎn)打造再生鋼、再生鋁、再生鉛、再生銅、廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用、再生塑料、再生紙等7個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強與下游精深加工企業(yè)深度融合，完善提升循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。五是持續加大政策支持力度。落實(shí)落細資源循環(huán)利用財政支持和稅收優(yōu)惠政策、拓寬金融支持途徑，加強廢舊物資回收相關(guān)設施及循環(huán)利用項目用地保障。強化創(chuàng )新驅動(dòng)，將廢棄物循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)納入省級科技計劃支持范圍。謝謝！
謝謝各位發(fā)布人的解讀！今天的現場(chǎng)提問(wèn)先到這里，如果記者朋友還有其他關(guān)注的問(wèn)題，可以在會(huì )后，與省發(fā)展改革委等相關(guān)發(fā)布單位聯(lián)系，進(jìn)一步采訪(fǎng)了解。 媒體朋友們，推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進(jìn)投資和消費，既利當前、又利長(cháng)遠，既穩增長(cháng)、又促轉型，既利企業(yè)、又惠民生，對于促進(jìn)我省經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善具有重大意義。在此，希望新聞媒體的朋友們聚焦我省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的相關(guān)政策措施，持續做好政策解讀、典型宣傳和深度報道，充分展示進(jìn)展成效和亮點(diǎn)舉措，積極營(yíng)造推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的良好社會(huì )氛圍！ 今天的政策例行吹風(fēng)會(huì )就到這里，再次謝謝各位發(fā)布人！謝謝記者朋友們！再見(jiàn)。 | 
